Carlos Hugo Laruta Bustillos nació en Viacha, tiene 47 años, es sociólogo, con especialidad en Política y Desarrollo. También desempeña la cátedra universitaria. Fue funcionario internacional de la ONU en Centroamérica en la Misión de Naciones Unidas para Guatemala (Minugua). En Bolivia ha sido director de varias ONGs con trabajo especializado en desarrollo y participación social, democracia e interculturalidad.Es, además, analista de procesos políticos e interculturales en democracia.
El sistema democrático es el método que nos permite vivir todos los actos de la vida bajo los principios y valores del respeto, la justicia, la equidad, el diálogo, la tolerancia, el pluralismo, la interculturalidad, la libertad.
La política es una parte de la vida de las sociedades de la cual no se puede prescindir. Hacer política no es sólo un derecho ciudadano, sino que es el modo en el que una sociedad organiza la distribución de la autoridad, el mando, el poder, la influencia
Es un nombre ficticio. Pero es expresivo de una realidad social lacerante. Los alteños sentimos una profunda tristeza ante la muerte de adolescentes colegiales, con nombres semejantes al de nuestro artículo, que ven que su vida gira alrededor del simbólico barranco en el Faro de Murillo.
Desde que se instaló en 1982 el Congreso de la República elegido en 1980, han pasado casi 27 años. Más de un cuarto de siglo de democracia política en un país donde más bien lo regular no era la vida democrática y tuvimos una sucesión larga de gobiernos de facto. Título:COmba y CAllas Fuente:La Prensa, 06/09/09
No, el titulo no mes un error de redacción ni un error tipográfico. Tampoco es parte de un trabalenguas inconcluso. COmba y CAlla, son la mezcla de Camba y Colla. Son la mezcla de dos nuevos apelativos regionales en Bolivia, que sustentan la idea de que una cosa poco estudiada está cambiando en Bolivia. Y es que El Alto esta volviéndose camba y Santa Cruz esta volviéndose colla. No es una locura. Y ambas ciudades forjan y comparten cada vez más un elemento de identidad común, más allá de las diferencias obvias que se pudiera encontrar.
Las diferentes encuestas electorales son muy indicativas sobre los cambios en el estado de ánimo de nuestro pueblo, a inicios de la que será una corta campaña electoral que concluirá en diciembre de 2009. Respecto del respaldo ciudadano a varios líderes que se postularon a la Presidencia, podrían estructurarse tres tendencias políticas, articuladas alrededor de líderes, visiones de país, organizaciones políticas y programas.
Hace algún tiempo nos preguntábamos algo que parece una herejía, ¿será que así como puede existir un gobierno de los cocaleros o de los sindicatos tradicionales puede también existir un gobierno de los emprendedores?
Las encuestas electorales son sólo eso, encuestas, y toman una fotografía del estado de ánimo de la población en un momento dado. Sin embargo, se tornan muy indicativas al conformar una serie de fotografías a lo largo de los meses.
El capital social son las relaciones interpersonales y las redes sociales que sustentan la cohesión social (la unidad nacional) y generan acciones que pueden favorecer o entorpecer la marcha de los planes, programas y proyectos de desarrollo
Esta semana funcionarios del Gobierno intentaban explicar que el Presidente no había propuesto un referéndum para que los bolivianos decidamos la política pública sobre la coca. Y se me ocurre decir, ¿y por qué no? Si al Presidente no se le ocurrió, a nosotros sí podría interesarnos definir tal cosa a través de una consulta popular en la que participen todos los bolivianos. Veamos.
Título:Oposición seria Fuente:La Prensa, 26/07/09 Quizá es un mero deseo, pero vale la pena plantearlo. La oposición deseable, que debe ser seria y responsable, puede encontrar o no su unidad para el proceso electoral venidero, atendiendo cuatro aspectos al parecer fundamentales: Título:El Alto y el 16 de Julio Fuente:La Prensa, 20/07/09 Un letrero en la salida del aeropuerto de El Alto dice: El Alto no es un problema, es una solución para Bolivia. Merece que se reflexione al respecto. Hoy, muchos bolivianos piensan que El Alto es una ciudad de bochincheros y agresivos, de bloqueadores, de pobladores sumidos en un mar de pobreza. Incluso hay quienes dicen que se vive en un mar de ignorancia, lo que facilita la manipulación política de mujeres y hombres de esta esforzada ciudad. Título:Pando, otra vez Fuente:La Prensa, 12/07/09 Las noticias nos dicen que el Gobierno llevará a Pando a paceños y cochabambinos. Para no pecar de ingenuos, digamos que, por los signos que dio el Gobierno nacional, existe duda razonable sobre los motivos de ese traslado. Título:Cuatro actutudes Fuente:La Prensa, 06/07/09 La primera, la del oficialismo, que a través de sus cuadros dirigenciales observa con fingida serenidad su futuro político, aunque también siente como gusta decir su líder nacional que puede existir un terremoto bajo el aparente suelo firme de su identificable respaldo electoral. Título:Algodones de azucar Fuente: Los Tiempos, 29/06/09
Se pensó que la nueva relación diplomática que se puede establecer luego de ganar los demócratas el Gobierno en Estados Unidos facilitaría la renovación del Atpdea. Al parecer no hay disposición en algunos actores nacionales para una lucha concertada contra la elaboración de cocaína. Recientemente, la ONU señaló un gran aumento en la cantidad de coca producida (de la que gran parte va hacia la cocaína), mostrando la dura realidad del tema que es clave para la renovación del Atpdea.
La tensa relación del presidente Evo Morales con el Gobierno peruano pone en evidencia un rasgo característico del manejo de la política internacional boliviana de los últimos tres años: lo que prima es el interés del Gobierno, no el interés del pueblo boliviano. Título:Izquierda democrática Fuente:La Prensa, 15/06/09
Para todos los bolivianos, el año 2010 es nuevamente un año electoral, porque en una seguidilla de eventos desde diciembre de 2005, estamos tratando de resolver varios temas importantes para el país en elección de asambleístas constituyentes y referéndum sobre autonomías departamentales (el año 2006), en un referéndum revocatorio o ratificatorio de mandato para Presidente y prefectos (el año 2007), sendos referéndums de aprobación de estatutos autonómicos en los departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, y elección de Prefecto en Chuquisaca (el año 2008), y finalmente un referéndum constitucional (en enero de 2009). Título:Efectos de la crisis Fuente:Los Tiempos, 01/06/09
Algunos líderes políticos y dirigentes sociales quisieran borrar de la historia de Bolivia la presencia de mestizos y blancos para inventarse una historia de sólo indígenas, pero no tardarían en chocar con la realidad de la misma historia y de la vida. Título:Los jóvenes y su esperanza Fuente: La Prensa, 10/05/09
El reciente Informe del secretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre la crisis económica y financiera y sus efectos en el desarrollo, indica que el mundo se enfrenta a la peor recesión desde la década de 1930, y que los países en desarrollo, como Bolivia, están sufriendo un impacto grave debido a un comercio más débil, términos más estrictos de financiación en todo el mundo, y remesas menores. Título:Lecciones de Batalla Fuente:Los Tiempos, 05/05/09
En El Alto, en los barrios populares de las grandes ciudades, como Santa Cruz, Cochabamba, Tarija, y de varias otras intermedias, como Achacachi, Viacha, Caranavi, Riberalta y otras, el enemigo principal es la falta de oportunidades económicas, traducidas como falta de empleos dignos y ausencia de posibilidades de emprendimientos. Para enfrentarlo tenemos ya ejemplos de lo que debemos hacer y de lo que no debemos hacer, es decir, experiencias exitosas, más o menos exitosas y fallidas, y claro tenemos de ello varias enseñanzas para todos los que estamos comprometidos en la lucha contra nuestro enemigo principal. Título:Enemigo principal Fuente:Los Tiempos, 27/04/09
Muchos somos de la generación de la democracia. Nuestro primer voto se depositó cuando se Instalaba, a principios de los 80, la aún joven democracia boliviana. Por lo tanto, no se pertenece a la vieja generación de los que en los 60 y 70 fueron jóvenes bolivianos marcados por la vieja división entre las izquierdas guerrilleras y las derechas golpistas, ambas violentas. Título:Desde 1825 hasta 1940 Fuente:Los Tiempos, 13/04/09
Continuando en la descripción de la historia y policromía de personajes y acontecimientos iniciada hace dos semanas de lo que hoy es El Alto, nacida la nueva República de Bolivia en 1825, ya en 1841 se produjo la batalla de Ingavi, comandada por José Ballivián y donde murió el comandante peruano Agustín Gamarra, cerca de lo que hoy es el Distrito 7 de Viacha y los distritos 8 y 12 de El Alto. Título:Las candidaturas posibles Fuente:Los Tiempos, 06/04/09
El MAS subió de 53,7% de apoyo electoral en diciembre de 2005 a 67% en el referéndum revocatorio de 2008 y posteriormente su votación bajó al 62% en el referéndum constitucional de enero de 2009. Nunca en la historia democrática nacional un líder y un partido conservaron y ampliaron tal grado de apoyo sociopolítico expresado en votos. Título:Desde lejos, hasta1825 Fuente:La Prensa, 29/03/09
Las primeras culturas bien conformadas que habitaron antiguamente la altiplanicie de los alrededores de El Alto fueron las culturas wankarani y chiripa en el periodo formativo y más tarde la cultura tiwanaku-huari, de habla puquina. Posteriormente, grupos de habla aymara, en forma de señoríos locales, tomaron el control del territorio, entre los cuales podemos mencionar al señorío de Pacajes y el de Omasuyos. Título:Déficit de empleos Fuente:La Prensa, 22/03/09
En la realidad socioeconómica de El Alto hay un déficit crónico de empleo adecuado a las capacidades laborales disponibles y de salarios dignos que permitan una vida digna a las familias alteñas. Junto a esto, está la crónica ausencia de políticas públicas, pues la prioridad de la demanda de servicios básicos (agua, luz, alcantarillado, calles) vence los intentos de diseñar acciones de desarrollo económico de más largo plazo que sustenten el futuro de esta ciudad. Título:Encaños indígenas Fuente:La Prensa, 15/03/09
El primer instrumento legal nacional, que sería materialización de lo que el oficialismo impuso, se llamará Estado Plurinacional, será al parecer la Ley Electoral que regiría los eventos previstos constitucionalmente para diciembre de 2009 (elección de Presidente, Vice, senadores y diputados) y abril de 2010 (gobernadores departamentales, asambleas, alcaldes y concejos). Título:Notables alteños Fuente:La Prensa, 08/03/09
La conformación y el desarrollo de la ciudad de El Alto se debe en gran parte al esfuerzo de los vecinos y ciudadanos que habitan en ella, alteños que llegaron con los inicios e incluso antes de la creación de la ciudad como tal, cuando aún una gran parte de los barrios estaba deshabitada, o en otros casos carecía de servicios básicos, de transporte y salud. Título:6 de Marzo es el día Fuente:La Prensa, 01/03/09
El Alto, la hoy segunda ciudad del país (897.333 habitantes, cerca de 50.000 más que La Paz), fue semilla en los años 50, nació en los años 60 y 70, creció explosivamente desde los 80, y en los primeros años del siglo XXI, después de apostar por el populismo condepista, sucumbió trágicamente a su propio peso demográfico y político tan rápidamente adquirido, mostrando dos rostros todavía incandescentes: su pobreza y su reiterada confianza en la demagogia del discurso radical. Título:Autonomía para La Paz Fuente:La Prensa, 22/02/09
¡Autonomía para La Paz ¡ Lo decimos sin las veleidades de la conveniencia de algunos políticos del momento que al imponer varios aspectos de la Constitución, sin la suficiente concertación, la condenó a bajar sus excesos discursivos en el proceso político venidero. Lo decimos con la convicción democrática de que sólo una radical descentralización del poder político hiperconcentrado en la ciudad de La Paz favorecerá su desarrollo, pues la idea deficitaria de que La Paz es líder y que La Paz es hermana mayor nos está haciendo daño a los propios paceños en nuestras expectativas de desarrollo y vida digna. Título:Las ciudadanías implacables Fuente:Los Tiempos, 16/02/09
Los que postularon y aprobaron eso de que Bolivia es "plurinacional" en la Comisión Visión de País de la Asamblea Constituyente y luego forzaron en Oruro, el Congreso y octubre de 2008 la Constitución aprobada en enero de 2009 enfrentan las primeras dificultades derivadas de sus excesos discursivos y confusiones sobre la realidad.
Que después del referéndum Constitucional Bolivia sigue polarizada, es innegable. Que Bolivia está dividida tajantemente entre el área rural y el área urbana, ¡claro que si! Sufre una polarización que nos ha costado cerca de 20 muertos (en Sucre y Pando), centenares de heridos y la parálisis del país. Título:Nueva visión sobre la coca Fuente:La Prensa, 25/01/09
Hasta ahora, el crecimiento exponencial de los cultivos de coca en los Yungas de La Paz, fomentado por el actual Gobierno, impulsa un sistema de monoproducción extensiva no amigable con el medio ambiente y no sostenible, a través del uso depredador de la tierra, la tala de laderas de montaña, el tumbado de huertos sostenibles, la no asociación de otros cultivos con la coca, el uso generalizado de agroquímicos tóxicos y la pérdida de conocimiento tradicional en agricultura.
Se dice que las naciones, igual que los hombres, tienen un destino. El destino de Bolivia es, sin duda, el de ser una nación que termine de incluir a los pueblos indígenas y afrodescendientes en su ser nacional. El destino de Bolivia es el que los mismos bolivianos buscamos construir, con luces y sombras, desde 1825 y que logró gran impulso después de la Revolución Nacional de 1952 y sobre todo durante los 20 años del periodo democrático actual que se inició en 1982. Título:Los escenarios posibles Fuente:Los Tiempos, 12/01/09
El domingo 25 de enero de 2009, más allá de las severas observaciones a la credibilidad del padrón electoral, está previsto que los bolivianos asistamos al referéndum para rechazar o aprobar el proyecto de Constitución que el MAS forzó en el Congreso en octubre de 2008, después del conflictivo proceso entre agosto de 2007 y octubre de 2008, incluidos los sucesos de La Glorieta, Oruro y Pando, con más de 20 muertos. Se prevén tres escenarios posibles para los resultados numéricos y los efectos políticos postreferéndum. Título:Asumir responabilidad Fuente:La Prensa, 04/01/09
La última evaluación del Gobierno nacional sobre su gestión, realizada en Cochabamba, estableció que el narcotráfico y el descontrol en la producción de la hoja de coca son uno de los temas centrales que se deben corregir en la gestión 2009. Coincidimos con esta evaluación y además nos preguntamos quién o quiénes son responsables de que las cosas estén así.
La conflictividad nacional gira aún en torno a los ataques del Gobierno nacional a la prensa y a la Iglesia Católica. Algunas expresiones oficiales presentan al desnudo cómo se percibe a ambas instituciones.
Desde un compromiso claro con los principios y valores de la democracia, se debe insistir en un análisis objetivo respecto de los dramáticos sucesos de septiembre en Pando. Más allá de lo que señalen los informes de Unasur, del Defensor del Pueblo y la ya fragmentada Comisión Parlamentaria, la ciudadanía democrática debe tener su propia y clara mirada al respecto. En esa intención, se debe reconocer que hay dos aspectos para entender por qué se produjeron más de 18 muertos: primero, los hechos y, segundo, la situación en la cual se produjeron. Título:La otra frontera Fuente:Los Tiempos, 01/12/08
El Informe de Desarrollo Humano del PNUD La Otra Frontera nos presenta de una manera ordenada y sistemática los pasos avanzados en el tema, visibilizando experiencias existentes y mostrando un sustentable horizonte de desarrollo para la Bolivia del siglo XXI. Título:La nación Nº 37 Fuente:Los Tiempos, 24/11/08
Después del anonadamiento por el dramático proceso y postproceso del septiembre pandino, ratificamos el sentido de realidad de quienes planteamos que los cambios buscados por el oficialismo debían producirse en democracia a través de acuerdos y pactos políticos y sociales. Título:El desempate forzado Fuente:Los Tiempos, 19/11/08
Bolivia sigue con atención el proceso de investigación de las comisiones internacionales y nacionales sobre lo ocurrido en septiembre en Pando y que sin duda, desde un compromiso claro con la democracia, debe convertirse en una lección para todos los bolivianos. Por ello, es importante que la ciudadanía forme su propio criterio, más allá de las consignas partidarias y de quienes quieren dividir al mundo entre los buenos y santos, que son ellos, y los diablos que son siempre los demás. Título:La Coca Fuente:Los Tiempos, 10/11/08
Un programa de televisión conducido por el PNUD atendió de modo objetivo el tema de la coca. Su conclusión fue que una mirada responsable sobre el tema no debe caer en el simplismo de señalar que la coca es sagrada cuando no lo es, pero a la vez evitar asociarla de modo mecánico con la cocaína. Hace pocos días, el Gobierno dejó en suspenso la actividad en Bolivia de la Drug Enforcement Agency (DEA), agencia norteamericana de alcance mundial encargada del control de sustancias controladas, especialmente la cocaína. Ensayemos un análisis al respecto.
Todos fuimos testigos de que con el acompañamiento de la comunidad internacional expresada en la ONU, la OEA, Unasur y la presencia de la Iglesia Católica, se pudo llegar a acuerdos en el Congreso Nacional. Por lo visto, el principal logro de esos acuerdos ha sido desactivar la intensidad del conflicto bipolar y si no eliminar cuando menos disminuir la posibilidad de la violencia que se veía venir, fruto de la intolerancia y la incapacidad política de oficialistas y opositores para encontrar puntos de coincidencia en los cambios constitucionales previstos.
Desde enero de 2006 y con mucha más fuerza conforme avanzaba el proceso constituyente, la nación observó cómo la lucha política que podría tener un fuerte acento democrático empezó a desequilibrarse hacia los límites de las reglas de juego, empujando por su fuerza a unos y otros actores oficialismo y oposición hacia la violencia. Lo ocurrido en Pando es sólo una cuenta más en el rosario de Cochabamba, Sucre, Oruro, Trinidad, etc.
Acaso después de 70 muertos en octubre de 2003 en El Alto, pasados 5 años, los dirigentes sociales de la oposición de ese entonces y los Gobernantes nacionales de ese entonces responsables están en la cárcel? No, porque no se ha esclarecido las responsabilidades política y las responsabilidades penales, que no son lo mismo, de ese entonces. Lo que ocurrió en el otro septiembre negro de 2008” en Sucre tiene responsables. Y también lo que ocurrió hace pocos días en Pando.
Título:A lo de Rojas Fuente:Columnistas.net, 25/09/08
Muchos leímos La Candidatura de Rojas y sabemos que la democracia oligárquica del siglo IXX estaba marcada por el sello de Rojas, es decir funcionaba sobre todo apelando a la entonces famosa triple PPP. Así, la plata, el pisco y el palo ayudaban a caudillos deshonestos a hacerse del poder político por la vía de la corrupción de líderes sociales, el halago demagógico a las masas populares, y el forzamiento de la política por la violencia de grupo.
Numero el artículo como "2" para remitir al lector a la nota del año 2007, cuando sostuve con detalles que el violento golpe de Estado del 19 de agosto de 1971 en Santa Cruz llegó porque el país era una pieza más en el ajedrez mundial bipolarizado y las diferencias se definían a tiros.
Conocidos los resultados del referéndum revocatorio e interpretándolos desde la óptica democrática, ajena a las polarizaciones violentas, aquéllos pueden ser entendidos como empate virtuoso preliminar (donde unos ganan y los otros también ganan, es decir, nadie pierde en lo estratégico).
